聚焦产业发展  打好科技服务“组合拳”

肖  安

我县科技服务业营收增速明显，科技服务能力稳步提升，但对标先发地区，我县科技服务业发展中还存在领军企业少、孵化器平台建设及运营水平不高等问题，为此建议：

一、聚焦县域特色，夯实产业根基

一是高水平建设科技服务业特色基地。结合县域特点与优势行业领域，通过政策激励，鼓励高校院所、科研机构、创新型企业统筹建设产业技术创新平台，高水平规划建设一批科技服务业产业发展载体，鼓励科技服务业与企业强强联合，提升科技服务业产业集聚和服务水平。二是高水平构建全产业链服务体系。围绕三大战新产业集群，大力发展整车概念造型设计及核心部件、软件研发设计，鼓励节能环保制造业企业服务化转型，构筑生物医药产业从研发、制造到流通、销售的全产业链服务，提高供应链服务水平。加大对重点产业链企业和高营收高企跟踪，鼓励企业将科技服务部门单独分离出来成立科技服务业公司，实现科技服务业企业数量与质量双提升。

二、聚焦培育招引，推动集群发展

一是培育招引一批具有影响力的科技服务龙头企业。充分利用好桃花科创产业园、合肥药谷科技产业园、创新产业园等县属国资平台，招引一批创新能力强、辐射带动作用强的科技服务龙头企业，引领产业创新集群；加大配套政策和措施支持，培育、壮大一批成长性好、专注于细分领域创新的科技服务中小企业，助力逐步成长为领军企业，带动全县科技服务业企业集群高质量发展。二是加大产业链上下游招商力度。聚焦生物医药、低空经济、高端智能制造等行业细分赛道，同时关注色选机、汽车配件等传统优势行业，招引更多产业细分领域研究开发及设计、技术转移、创新创业、科技咨询、科技金融等领域优质科技服务业项目。

三、聚焦载体建设，发挥品牌效应

一是推进全链条科技孵化育成体系建设。围绕打造三大战新产业集群，完善“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地+产业集群”梯级孵化体系。在创新源头培育上，继续深化与高校、科研机构的合作，推动产学研深度融合，促进更多科研成果转化为现实生产力；在孵化平台载体建设上，要更加注重多元化和特色化，满足不同领域、不同阶段科技企业的需求。二是加大孵化器宣传推广力度。对现有孵化器科技成果进行包装，加大宣传推广力度，引导更多企业、社会资本参与投资建设孵化器。同时，依托国资平台，打造具有地方特色的科技孵化品牌，营造孵化器联盟声势氛围，吸引更多优质项目和企业入驻。三是尽快出台孵化器考核管理办法。专注提高孵化器运营绩效，提升全链条孵化服务能力，建议出台《肥西县科技企业孵化器众创空间备案及考核管理办法》，并不断建立完善服务评估机制。

四、聚焦科技人才，协同服务聚力

一是加快科技人才引育。进一步健全和完善科技服务业人才培养机制。以具体科技服务项目为抓手，加强对科技服务从业人员的专业培训和交流活动，争取快速培育专业化的技术经理人队伍，为科技服务业提供智力支持。同时制定相应的激励措施，充分激发职业经理人创新活力和潜力。二是强化要素服务保障。对县域内的科技服务业企业给予土地等要素优先保障，加快科技服务业企业发展。实现线上“肥西人才码”+线下“人才服务驿站”双向联动，为科技服务业人才量身定制安居、稳岗、子女教育等一揽子服务保障政策。完善企业周边商贸、公共交通线路等服务配套，为科技服务业发展提供全方位保障，营造良好的营商环境。

（肖安系县政协常委，县政协工业交通委员会副主任）