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一条得到市委书记批示的“委员建言”
浏览次数:3350发布时间:2020-03-16

“建议中反映的问题是当前基层治理中最为突出的问题,必须下决心解决,请民政部门牵头,先在一个区一个县实施改革”,并请市政府领导同志研究。3月10日,合肥市政协《委员建言》第4期的社情民意信息,得到了安徽省委常委、省人大常委会副主任、合肥市委书记宋国权的批示。

该期刊登了肥西县政协反映的“关于合理设置城市社区规模延伸基层治理‘触角’的建议”。

事情要从疫情防控说起。近年来,肥西城市化快速推进,城市和社区规模不断扩大,社区管理服务难度大等矛盾也日益凸显。新冠肺炎疫情发生后,县政协在下沉社区和居民小区督查疫情防控工作中,了解到部分城市社区和小区在封闭式管理上力量不足,工作捉襟见肘,影响疫情防控效率和质量,此条“接地气”的社情民意应时而生。

社情民意的背后,凝聚了政协集体履职的高质量成果

去年9月,县政协学习贯彻党的十九届四中全会精神,落实构建基层社会治理新格局的要求,将“全县基层社会治理创新工作”作为年度协商议题之一,组织政协委员和有关方面力量,开展了主席集体调研。

调研质量是核心,主席会议成员根据侧重点不同分组开展调研,调研前将有关基层社会治理创新方面的《村民委员会组织法》、合肥市《关于规范城市社区设置工作的通知》等文件和政策汇编成册,印发给调研组成员认真学习,明晰调研思路和方法。

调研中,县政协认真做好“三个结合”,即与全县“不忘初心、牢记使命”主题教育做好结合,与文明创建督查做好结合,与脱贫攻坚走访做好结合,深入全县基层一线开展调研工作。

同时,外出考察学习全国创新社会治理典型案例的经验,结合肥西实际,撰写形成了7份高质量的调研报告。

协商成果的运用,彰显了政协专门协商机构的价值

参政参到关键处,同年11月,县政协就调研中发现的基层社会治理存在的短板和不足,与县政府联合召开专题协商会。会议围绕坚持党建引领基层社会治理、加强住宅小区物业管理、优化社区设置和网格员队伍建设、切实减轻基层负担、完善乡村“三治融合”善治体系、壮大基层干部队伍建设等内容参政协商。

“题目选得好、调研做得实、建议提得准”,相关意见建议得到县政府领导的高度评价。会议形成了进一步健全工作机制、加强基层社会治理的共识。

议政议到点子上,今年3月,在肥西县召开的县政府县政协工作协商联席会议上,县政府对县政协2020年工作安排、十届四次会议遴选的重点提案等内容进行研究。

其中,《关于打通城市社区治理“最后一公里”的建议》被确定为“一号提案”,并提请县委书记领衔督办,有力推动基层社会治理相关建议办理落实。

社情民意的重视,也发挥了政协委员履职尽责的作用

县政协搭建的集体调研履职平台,注重培养委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力四项“基本功”。

调研中,主席会议成员率先垂范,把讲政治落实到具体的建言行动上,起到了关键少数作用,也带动了各调研组委员讲真话、谏诤言。委员们虽然来自各行各业,有家庭农场负责人、社会组织人员、社区工作者等,但他们都是县政协的“人才库”、“智囊团”。

“结合肥西实际,建议按照常住人口3000户至5000户、1万人左右的标准重新设置城市社区。”

“建议科学划分网格,重建社区基层组织,以楼栋长、单元长来代替原先的村民组长,并给予一定补贴。”

疫情期间,委员和政协参加单位坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,提出的关于合理设置城市社区规模、重建基层组织等建议纷至沓来。县政协把委员们零星的分散的意见建议梳理汇总,汇聚成了政协组织的集体智慧。

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