县政协委员、上派镇政协联络组组长 吴昌芹

加快融入主城 推进转型升级

通过实际调研上派、桃花、紫蓬镇的工业平台，这三个工业园区发展中存在一些问题，主要表现在发展定位不明晰、空间不足、产出率不高、基础设施安全隐患多等。为此建议如下：

一、加快推进上派工业区规划建设。上派工业区工业用地指标不足，急需盘活现有土地，进一步明确园区发展定位。建议对上派工业区内的入园企业做好调查摸底分类，为园区服务管理提供政策方向性指导，对具有发展潜力的企业出台帮扶政策，帮助企业转型升级。对不符合产业定位以及闲置项目，应出台清退标准，建立有序退出机制，盘活园区现有土地，为园区产业结构优化打下基础。

二、以科创小镇建设助力桃花镇经济转型。目前，桃花镇致力于园区转型发展，推动科创小镇建设。为此，一要深挖土地潜力。在原有工业平台建设的基础上，加大“腾笼换鸟”力度，对不符合产业定位及低效利用土地的项目大力清理，最大限度地发挥土地效益。二要强化科技创新。大力培育高新技术企业及创新型企业，在清理低效利用土地的基础上，引入“高新特专”项目入驻，发展智能制造，培育产业集群，实现转型发展，助力全镇经济社会转型升级和高质量发展。

三、推动紫蓬工业区发展现代服务业和总部经济。紫蓬镇工业区规划4平方公里，实际可利用面积仅2平方公里，现已基本建设完毕，园区土地所剩无几。紫蓬工业区区位优势明显，建议在发展现代服务业和总部经济方面做好文章，利用“华南城”和今后“江淮运河码头”等项目，大力发展现代服务业，培育发展总部经济。进一步发挥区位优势，依托高教基地，引入一批科技服务、教育培训等现代服务业入驻。