中国人民政治协商会议安徽省肥西县委员会提案

第十届第一次会议第84号

近年来，我县经济发展势头迅猛，工业产业规模不断壮大，形成了汽车、家电、装备制造、电子信息、生物医药、农副产品加工等工业主导产业。第三产业快速发展，旅游商贸餐饮等行业亮点纷呈，现代服务业呈爆炸式增长。有着庞大的各类型熟练工人队伍，形成了一个巨大的产业工人群体。

当前，全社会均在倡导“工匠”精神，以此在工人阶层中大力弘扬劳动精神，不断激发广大职工钻研业务、精研技术、创新创造的主人翁精神，凝聚工人学业务、钻技术、做贡献、助转型的强大正能量。为此，建议在全县范围内普遍开展“肥西工匠”的评选表彰工作，以调动我县广大工人的劳动积极性、创造性和精益求精、一丝不苟的敬业精神。

几点建议：

1.“肥西工匠”评选表彰活动面向全县，评选各行各业、各个层面从事技术研发、生产制造、工艺创作、专业服务等岗位的技能、技艺人才。重点在全县的制造业、建筑业、传统手工业、新型加工业、现代服务业、交通运输和电力等行业的一线职工和一线技术人员中评选。

2.以县人社部门、县总工会牵头，有关单位协作，每年评选表彰30名（技能型、技术性、服务性工匠各10名）“具有工艺专长、掌握高超技能、体现领军作用、作出突出贡献”的“肥西工匠”。在授予荣誉称号的同时，颁发奖章、证书和一次性奖金，并列入劳动模范推荐评选后备库优先考虑。

3.把评选“肥西工匠”与选树企业工匠、评选企业首席员工、金牌工人结合起来，形成高技能人才梯次结构。待条件成熟时，在评选“肥西工匠”的基础上，每两年再评选“肥西大工匠”，由县财政补助部分资金，建立“大工匠工作室”。以此为平台，推进完善导师带徒制度，焕发传统技能传承方式新活力，复制出更多的“肥西工匠”；不断丰富经济技术创新活动载体，组织引导广大职工学技术、练本领、强作为，为职工职业成长搭建有效平台、创造有利条件，夯实培养选树“肥西工匠”的群众基础。

通过评选“肥西工匠”，培养选树企业熟练技术工人，有利于发挥高技能人才的示范带动作用，为肥西富民强县快速发展提供有力的人才保障；发挥优秀技能人才的创新引领作用，彰显职工在创新发展中的更大作为；通过工匠绝技绝招的技能传承，扩大技能人才队伍；激发广大职工学习技术、提升技能的积极性和主动性。激励企业进一步培养选树高技能人才，发挥示范带动作用，弘扬工匠精神，推动大众创业、万众创新。

肥人社案﹝2017﹞13号

关于县政协十届一次会议第84号提案的

答复函

陈旭东委员：

您提出的“关于开展肥西工匠评选表彰的建议”提案收悉，现答复如下：

一、关于面向全县各行各业开展“肥西工匠”评选表彰活动的建议

早在2011年，我县就开始了每两年开展1次优秀技能人才评选表彰工作。今年，为突出工匠主题，我县提升评选规格，加大资金扶持力度，决定开展“肥西杰出工匠”暨第四届优秀技能人才评选活动。评选活动采用推荐报名、资格审查、评议打分、综合评定等方式进行，从7月中旬开始至10月下旬结束。根据业绩水平分别授予“肥西杰出工匠”、“肥西县技能大师”、“肥西县技术能手”荣誉称号。优秀技能人才评选坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，在全县各行业中评选，充分考虑不同特点和行业分布，重点从制造业、建筑业、传统手工业、新型加工业、现代服务业、交通运输和电力等行业中评选产生。

评选条件如下：   （一）基本条件    1. 拥护党的路线，热爱祖国，遵纪守法，有良好的思想品质和职业道德。    2. 参选的技能人才须是在肥西工作的肥西籍人士，或是在肥西县工作2年以上且与本县企业签订了劳动合同并且在合同期内的引进人才；在生产、服务一线从事技术工种岗位或技能技艺手工制作；年龄一般要求男60周岁以下、女50周岁以下。   （二）肥西杰出工匠评选条件    1. 具有技师（二级）以上技能等级。    2. “肥西杰出工匠”主要从工业企业的优秀技术工人中评选，获评市级技能大奖、技术能手和县级技能大师称号的、县级以上技能大师工作室领衔负责人且近两年有新的突出业绩的优先参评。    3. 取得成果方面要符合以下条件之一：   （1）在本专业（工种）中具备精湛技艺，并在技术传授或技能教育方面做出杰出贡献。   （2）在开展技术革新、技术改造、改进工艺中取得重要成果并取得较大的经济效益。   （3）有独特的操作技艺，在将先进科学技术成果转化成现实生产力方面有突出成绩。   （4）在行业中具有领先的技能操作或工艺水平，近5年内参加国家、省、市的职业技能竞赛获得省级以上技术能手或市级以上技能大奖称号；或在行业协会等单位举办的技术比武、技能比赛获得较高级别或较高名次的奖励，得到同行公认。   （5）具有传统工艺绝技、绝活，热心传授技艺，在本地区有较大影响力、社会公认的能工巧匠。   （三）肥西县技能大师评选条件     1. 原则上要具有技师（二级）以上技能等级。     2. 取得成果方面要符合以下条件之一：   （1）在本专业（工种）中具备较高技艺，并在技术传授或技能教育方面做出较大贡献。   （2）在开展技术革新、技术改造、改进工艺中取得一定成果和经济效益。   （3）有独特的操作技艺，在将先进科学技术成果转化成现实生产力方面有良好的成绩。   （4）在行业中具有领先的技能操作或工艺水平，近5年内参加国家、省、市的职业技能竞赛获得市级以上技术能手称号；或在行业协会等单位举办的技术比武、技能比赛获得较高级别或较高名次的奖励，得到同行公认。   （5）具有传统工艺绝技、绝活，热心传授技艺，在本地区较有影响力、社会公认的能工巧匠。   （四）肥西县技术能手评选条件     1. 原则上要具有中级工（四级）以上技能等级。     2. 取得成果方面要符合以下条件之一：   （1）在本专业（工种）中具备较高技艺。   （2）在开展技术革新、技术改造、改进工艺中取得一定成绩。   （3）操作技艺有特长，在一线工作中取得良好的成绩。   （4）在本企业或同行业中具有熟练的技能操作水平，近5年内参加县级以上的职业技能竞赛获得前三名；或在行业协会、企业内部等单位举办的技术比武、技能比赛获得较高级别或较高名次的奖励。   （5）具有传统工艺绝技、绝活。   （五）补充说明    技能人才属于特殊性工种或新兴工种、传统手工艺等尚没有国家职业资格等级标准确定其技能水平的，参照行业性评价标准确定评选资格。    探索贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，具备工程技术系列中级职称且从事技能技术工作或领衔技能大师工作室的复合型人才具备技能业绩的，可参加技能大师和技术能手的评选。此类型参评需要技能性业绩支撑，与肥西县重点产业优秀专业技术人才（“肥西县特聘专家”）不重复享受。    在市级以上比赛中获奖并在行业内取得公认高超技能的人选，可以适当放宽一个技能等级参评。

二、关于以县人社局、县总工会牵头，相关部门协作，每年评选30名“肥西工匠”，并给予一定物质和精神奖励的建议

一是成立评选组织。本次优秀技能人才评选活动由县人社局、县委组织部、县财政局、县总工会牵头组织进行，根据推荐情况会同县经委、县商务局、县文广新局等部门和有关专家组成肥西县优秀技能人才评审委员会，评审委员会办公室设在县人社局，承担技能人才的评选和认定等具体工作。

二是确定评选名额。按照“严格标准、好中选优”的原则，“肥西杰出工匠”不超过5名，“肥西县技能大师”不超过5名，“肥西县技术能手”不超过20名。

三是明确奖励。在今年计划的基础上，根据“杰出工匠”的评选标准，再从人才经费中再追加10万元充实表彰资金，总共比上届多增加资金17.5万元。获评杰出工匠的，授予“肥西杰出工匠﹒肥西县第四届技能大师”荣誉证书并奖励20000元；获评技能大师的，授予“肥西县技能大师”荣誉证书并奖励10000元；获评技术能手的，授予“肥西县技术能手”荣誉证书并奖励3000元。奖励资金从人才发展资金中列支。

四是给予其他待遇。获评杰出工匠、技能大师和技术能手的优秀技能人才符合有关条件的，优先推荐劳动模范、金牌职工和各级拔尖人才评选表彰。

三、关于把评选“肥西工匠”与选树企业工匠、评选企业首席员工、金牌工人结合起来，形成高技能人才梯次结构的建议

结合企业工匠、企业首席员工、金牌工人的梯次结构，此次“杰出工匠”的评选标准，以技术能手、技能大师、杰出工匠依次递升的结构进行评选。从2014年开始，我县积极开展“技能大师工作室”认定工作，充分发挥了高技能人才在技能攻关、技术创新、技术推广和带徒传技等方面的积极作用。目前，通过认定县级“技能大师工作室”6个，市级“技能大师工作室”3个，省级“技能大师工作室”申报2个正在认定中。今年，我县印发了《肥西县2017年人才工作要点》（肥人才〔2017〕4号），计划从8月份开始，在全县范围内（含共同管理的园区企业）开展技能大师工作室认定工作，计划认定3个技能大师工作室，每个工作室补贴资金4万元。被认定为县级“技能大师工作室”的，将进一步推荐申报市、省级“技能大师工作室”。

目前，县人社局与县委组织部、县总工会、县财政局几家单位联合印发了《关于开展“肥西杰出工匠”暨第四届优秀技能人才评选活动的通知》（肥人社秘〔2017〕255号），正在积极宣传发动，鼓励和支持优秀技能人才参与评选。

办复类别：A类

联系人：陈修贵

联系电话：68828876

肥西县人力资源和社会保障局

2017年6月1日